Novembre 2025 : un mois de changements pour les Français

Le mois de novembre fait souvent figure de transition. Les jours raccourcissent, l’hiver s’installe, et les habitudes se réorganisent lentement. En 2025, cette transition n’est pas seulement saisonnière : elle est aussi réglementaire. Plusieurs mesures importantes entrent en vigueur et touchent directement le quotidien des ménages français.

Entre nouvelles règles d’énergie, modifications dans les transports, obligations hivernales, évolution de la fiscalité ou transformations administratives, novembre 2025 apporte un éventail de changements qu’il vaut mieux connaître pour ne pas être pris au dépourvu.

Ce guide clair et structuré vous permet d’y voir plus clair, domaine par domaine.

Les changements majeurs dans le logement et l’énergie

L’énergie et le logement constituent les évolutions les plus visibles cette année. Certaines mesures étaient attendues, d’autres arrivent plus discrètement, mais toutes auront un impact sur le portefeuille ou l’organisation quotidienne.

Les nouveaux horaires d’heures creuses : une réorganisation qui touche 11 millions de foyers

C’est l’un des changements les plus concrets de ce mois de novembre. Le système des heures creuses évolue profondément, sans modifier le total quotidien (toujours 8 heures), mais en réorganisant complètement leur répartition.

Concrètement :

• Un bloc d’au moins 5 heures d’heures creuses consécutives sera désormais positionné entre 23 h et 7 h.
• Les trois autres heures seront réparties en journée, entre 11 h et 17 h, selon les zones, la saison ou les capacités du réseau.
• Environ 11 millions de foyers dépendant de ce tarif devront donc revoir leurs habitudes.

Cette nouvelle structure vise à lisser la consommation électrique, surtout en période hivernale. Pour les utilisateurs de voitures électriques, de chauffe-eau programmés ou d’appareils électroménagers énergivores, ces changements peuvent modifier les créneaux de charge et d’utilisation.

Le bon réflexe : contacter son fournisseur ou vérifier son espace client pour connaître précisément son nouveau planning.

Un chèque énergie revisité et une meilleure protection contre les coupures

Toujours sur le terrain énergétique, novembre marque une mise à jour des critères d’attribution du chèque énergie, destiné aux ménages les plus modestes. L’objectif : mieux cibler les foyers réellement vulnérables, dans un contexte de hausse structurelle du coût de l’énergie.

Autre point important :

les fournisseurs ont désormais l’obligation de maintenir la fourniture d’électricité pour les bénéficiaires du chèque énergie, même en cas de retard de paiement.

Une mesure qui renforce la sécurité énergétique des ménages fragiles, surtout pendant l’hiver.

Trêve hivernale : protection renforcée des locataires en difficulté

Comme chaque année, la trêve hivernale débute le 1er novembre. Elle interdit les expulsions locatives jusqu’au 31 mars 2026.

Mais en 2025, quelques ajustements administratifs rendent son application plus fluide, notamment via une meilleure coordination entre services sociaux et préfectures.

La protection reste la même : aucun locataire ne peut être expulsé pendant cette période, sauf rares exceptions (immeuble en danger, squat non habité, décisions pénales spécifiques).

Pneus hiver obligatoires dans 34 départements : une mesure qui devient courante

Chaque année, la “Loi Montagne” revient, mais 2025 marque une étape supplémentaire dans son application.

À partir du 1er novembre 2025, dans 34 départements des massifs alpins, pyrénéens, vosgiens, jurassiens et du Massif central, les véhicules doivent obligatoirement être équipés :

• soit de pneus hiver homologués,
• soit de chaînes ou chaussettes dans le coffre.

Une mesure destinée à fluidifier le trafic et réduire les accidents en zone montagneuse.

Petit rappel utile : la verbalisation existe, même si une certaine tolérance est généralement observée en début de saison selon les départements.

Mobilité et transports : le mois du grand basculement numérique

Le monde de la mobilité traverse également une phase de transition importante en novembre 2025.

La disparition accélérée du ticket papier en Île-de-France

Après plusieurs années d’expérimentation, le ticket papier T+ vit ses dernières semaines.

En novembre, la suppression s'accélère :

• Les carnets papier disparaissent complètement.
• L’achat d’un ticket isolé en version cartonnée devient très limité.
• L’usage d’une carte sans contact ou d’une application devient la norme.

Pour les usagers occasionnels, les touristes, ou ceux qui n’ont jamais franchi le cap du numérique, ce changement peut sembler déroutant.

À faire sans tarder : installer l’application dédiée ou passer à une carte rechargeable.

Renforcement des contrôles aux frontières pour les voyageurs hors UE

Le système EES (Entry/Exit System), projet européen visant à moderniser les passages frontaliers, s'étend davantage en novembre 2025.

Désormais :

• Tous les voyageurs non-UE, notamment en provenance du Royaume-Uni, doivent passer par un contrôle biométrique.
• Les passages par ferry, Eurostar, avions ou bus internationaux peuvent être plus longs.

Anticiper quelques minutes supplémentaires est conseillé, surtout pendant les week-ends ou vacances scolaires.

Argent, fiscalité et démarches administratives : ce qui évolue en novembre 2025

La fin d’année est aussi synonyme d’échéances fiscales et administratives. 2025 n’échappe pas à la règle, avec plusieurs nouveautés à signaler.

Taxe d’habitation sur les résidences secondaires : les avis arrivent

Bien que la taxe d’habitation ait été supprimée pour les résidences principales, elle reste applicable aux résidences secondaires et certains logements vacants.

En novembre 2025 :

• Les propriétaires reçoivent leurs avis d’imposition.
• Certains secteurs où les zones touristiques sont sous tension voient des hausses ponctuelles pour réguler le marché.

Pour les propriétaires bailleurs, cela peut représenter une dépense notable à anticiper.

Successions : de nouvelles règles sur les frais bancaires

À partir du 13 novembre 2025, de nouvelles règles s’appliquent aux frais prélevés par les banques lors du règlement d’une succession.

Objectifs annoncés :

• plus de transparence,
• plafonnement de certains frais annexes,
• harmonisation des pratiques entre banques.

Une évolution qui pourrait alléger le poids financier pesant sur les héritiers.

Droit au logement opposable (DALO) : un accès plus simple et plus large

Toujours dans la thématique du logement, le DALO poursuit sa modernisation.

En novembre 2025 :

• Le service en ligne est étendu à davantage de départements,
• Le dépôt des dossiers devient plus intuitif,
• Les délais d’instruction devraient être légèrement réduits grâce à une procédure plus centralisée.

Une avancée importante pour les personnes en situation de grande précarité, qui pourront constituer leur dossier plus facilement.

Autres mesures marquantes du mois

Quelques changements annexes méritent aussi d’être signalés :

Revalorisation des retraites complémentaires

Les pensions Agirc-Arrco bénéficient d’une revalorisation de +0,6 %, appliquée dès novembre.

Une hausse modeste mais bienvenue dans un contexte inflationniste.

Campagnes santé

Le mois de novembre accueille deux rendez-vous importants :

• le Mois sans tabac,
• la campagne commune de vaccination grippe / Covid-19.

Les professionnels de santé rappellent que cumuler les deux vaccinations est sans danger et peut être fait en une seule visite.

Ce qu’il faut retenir

Pour résumer les principaux changements de novembre 2025 en France :

✔ Énergie : nouveaux horaires d’heures creuses, chèque énergie actualisé, meilleure protection contre les coupures.

✔ Logement : début de la trêve hivernale, modernisation du DALO.

✔ Transports : ticket papier bientôt obsolète en Île-de-France, renforcement des contrôles pour les voyageurs hors UE.

✔ Mobilité hivernale : obligation de pneus hiver dans 34 départements jusqu’au 31 mars.

✔ Fiscalité : avis de taxe d’habitation pour résidences secondaires, nouvelles règles bancaires pour les successions.

✔ Retraites : revalorisation de +0,6 %.

Ces mesures peuvent sembler dispersées, mais elles ont un impact direct sur le budget, la mobilité, la gestion du logement ou les démarches administratives.

Et maintenant ?

Pour passer ce mois sans mauvaise surprise :

🔸 vérifiez vos nouveaux créneaux d’heures creuses,

🔸 anticipez les équipements hivernaux si vous vivez en zone montagneuse,

🔸 mettez à jour votre carte ou application de transport,

🔸 consultez votre espace fiscal en ligne,

🔸 profitez des campagnes santé si vous êtes concerné.